加强基层党支部建设，筑牢攻坚克难、转型发展的战斗堡垒
集团公司党委委员、组织人事部部长李学
加强基层党组织建设，是坚定不移全面从严治党的必然要求，是不断提高党的执政能力和领导水平的重要手段。党的十九大报告对加强基层党组织建设提出了新要求，指明了新方向。下面，我结合集团公司实际，谈谈对加强基层党支部建设的一些想法。
一、加强基层党支部建设是确保党的路线方针政策得到有效贯彻落实的重要保障
加强基层党支部建设，要充分认识基层党支部的重要作用。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的纽带和桥梁。基层党组织是否有战斗力，是直接关系到党的路线方针能否得到有效落实、党的事业能否取得胜利的大事；是关系到党能否联系发动和带领人民群众去完成各项任务、能否长期执政的大事。在集团公司层面，基层党支部是我们加强党的领导，发挥党组织领导核心和政治核心作用的重要阵地，是我们有效化解矛盾，解决问题的重要保障，是我们密切联系职工群众，统一思想，增强凝聚力、号召力，为集团公司谋发展、为煤田地质事业谋振兴，为职工群众谋幸福的重要力量。目前，集团公司部分基层党支部软弱涣散，极少数党支部书记没有政治担当意识，履职能力欠缺，基层党支部建设水平整体偏弱，在严峻的生存压力面前发挥不了服务中心、保障中心的应有作用。这就要求我们必须要加强基层党支部建设。
二、组织能力建设是基层党支部建设的抓手和重点
加强基层党支部建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能，要把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众，推动改革发展的坚强战斗堡垒。提升集团公司基层党支部的组织能力，一是要加强政治建设。基层党支部本身就是一个政治组织，政治功能是其灵魂。集团公司各基层党支部要进一步加强思想政治教育，使广大党员群众不断坚定信念信仰，增强对中国特色社会主义的政治认同和思想认同，增强维护党的领导的自觉性，打牢集团公司各项事业发展的政治基础。二是要加强组织建设。严肃党内政治生活，严格规范地执行民主生活会及民主评议党员等制度，使严肃的党内政治生活成为党员洗涤灵魂、锤炼党性、提高思想觉悟的熔炉，让每一位党员做到在党言党，克服自由主义倾向。三是充分发挥基层党支部在集团公司转型发展过程中的战斗堡垒作用。集团公司正处于转型升级的关键时期，每一个基层党支部都担负着团结动员职工群众，为集团公司发展凝聚强大正能量的历史使命。尤其是机关党支部，机关作为集团公司的首脑，处于核心地位，各党支部应该意识到自己的责任，充分发挥统率引领作用，时刻做到胸怀大局，为集团公司的发展谋大事、干实事，在干事创业中团结职工群众。不断更新观念，提高认识，转变工作作风，增强服务意识，把服务当作一种自觉追求和基本职责，通过服务接近群众，赢得群众，增强党支部的凝聚力。
三、认真落实十九大新要求，切实发挥基层党支部作用
加强基层党支部建设，要充分履行基层党支部的各项职责。十九大报告指出，党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。集团公司应把充分履行职责作为加强基层党支部建设的重要内容。一是要严格执行党内的各项规章制度，定期开展正反两方面教育活动，加强支部党员的纪律规矩意识。二是广泛开展谈话谈心活动，增加与党员的思想交流，了解党员的思想动态，及时发现问题并进行疏导，加强对党员的教育监督。三是组织活动突出群众参与。基层党支部组织活动要与群众的关心、关切相结合，充分调动群众的积极性，让群众充分参与，在群众参与中教育群众，在发动群众中引导群众。四是充分发挥党员的带头示范作用。党员要发挥先锋模范作用，勇于担当，乐于奉献，扎扎实实做好自己的工作，遵规守矩，在工作生活中发挥带头作用，在示范引领中带动群众。
四、找差距、补短板，集中力量解决突出问题
基层党支部是党的组织支撑，基层强，党就强，基层弱，党就弱，所以，必须防止基层党支部被弱化、虚化、边缘化。一是要坚持“三会一课”制度。“三会一课”是党组织生活的基本形式，是加强党员日常教育、管理、监督的主要途径。一直以来，集团公司基层党支部都严格执行“三会一课”制度。但是，制度的执行贵在坚持，我们不仅要始终坚持，而且要坚持高质量地执行“三会一课”制度，让“三会一课”成为从严教育管理党员，提高党员素质，增强基层党支部凝聚力、战斗力的重要抓手。二是推进基层党支部活动方式创新。理论联系实际，根据实际需要，开展组织活动，增强活动方式的多样化，提升活动的吸引力和感召力，提高宣传效果，但要避免组织活动的娱乐化和庸俗化。三是加强基层党支部带头人队伍建设。加强基层党支部建设，关键就是加强带头人队伍建设，一个好的支部书记，才能带好一个支部。我们要把有理想有信仰，政治立场坚定，想干事创业的年轻人选拔到支部带头人的岗位上，使支部书记这一岗位成为培养锻炼人才的重要阵地。五是要扩大基层党组织覆盖面。扩大党的组织和党的工作是基层党支部的重要任务，要加大在一线工地建立党组织的力度，使党的组织、工作有效地覆盖到集团公司的各个角落。六是要增强政治定力和政治自信。对于那些唱衰中国、唱衰党的领导的言论，我们要保持高度警惕，并予以坚决的回击。同时，要清醒地认识到，有作为才会有地位。只要充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，充分发挥党员的先锋模范作用，真正为职工群众办实事，党在群众心中的地位就不会动摇。
加强基层党支部建设是党要管党从严治党的重要内容，也是集团公司适应形势不断发展的必然要求。习总书记在加强国有企业党建工作会议上提出，要坚持建强国有企业基层党组织不放松，要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校，攻坚克难的堡垒。目前，集团公司的发展面临着前所未有的严峻考验，为了顺利开创发展的新局面，我们一定要加强基层党支部建设，让基层党支部成为凝心聚力的中坚力量、攻坚克难的战斗堡垒，为集团公司各项事业的发展提供坚强的政治保障。
